Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма предусмотрена только статьей 207 Уголовного кодека РФ и относится к преступлениям против общественной безопасности. Данная статья содержит 4 части:

1. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, — наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба, — наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

3. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти, — наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от шести до восьми лет.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, — наказываются штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо лишением свободы на срок от восьми до десяти лет.

Опасность преступления состоит в том, что дезорганизуется деятельность органов власти, сеется паника среди населения, отвлекаются силы правопорядка, средства на проверку ложных сообщений, причиняется материальный ущерб. Кроме того, дополнительным объектом этого состава преступления являются отношения собственности (материальный ущерб, состоящий из затрат органов правопорядка на проверку сообщения об акте терроризма, упущенная выгода предприятий в результате приостановления работы), права и интересы граждан, нормальная деятельность организаций, учреждений, предприятий, где якобы будет совершен акт терроризма. В некоторых случаях может быть нанесен вред здоровью людей, напр. в результате возникшей паники, давки и т.д.

С объективной стороны это преступление выражается в действиях в виде заведомо ложного сообщения только о готовящемся акте терроризма - взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных опасных последствий, характеризующих терроризм.

Законодатель вывел из состава данного преступления специальную политическую цель для возможности более широкого применения уголовно-правовой нормы. Это выглядит вполне обоснованным с точки зрения предупредительного воздействия уголовного закона на лиц, не обладающих необходимым уровнем социальной ответственности и способных для достижения личных (не связанных с терроризмом как таковым) целей нарушать мирную жизнь общества ложным сообщением, например, о техногенной катастрофе.

В качестве примера, когда виновный не преследовал политических целей, а руководствовался исключительно личными побуждениями можно привести следующие обстоятельства из приговора: осужденный направил на портал Президента Российской

Федерации послание, в котором высказал угрозу произвести взрыв в одном из учреждений органов власти: прокуратуре, суде, администрации или службе судебных приставов путем подрыва себя и сына взрывчаткой в случае отказа в обеспечении их жильем в течение одного месяца. К такому поступку его побудило то, что администрация городского округа не исполняла на протяжении четырех лет решение о получении им жилого помещения. Гражданин хотел таким образом привлечь внимание к своей проблеме и ускорить процесс получения действительно причитавшейся ему квартиры. Никаких возможностей для реализации угрозы у него не было, и он не искал их. Несмотря на вызывающую сочувствие причину его деяния было правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 207 УК РФ, а наказание было назначено в виде лишения свободы на 6 месяцев с отбыванием в колонии-поселении1.

Но не только ложное сообщение о применении взрывчатых веществ и устройств квалифицируется как заведомо ложное сообщение об акте терроризма, в качестве таковых могут рассматриваться и сообщения о взрыве, к примеру, газовых бытовых баллонов и тому подобное.

Также следует подчеркнуть, что по характеру угрозы заведомо ложное сообщение об акте терроризма предполагает отсутствие у лица, как намерения, так и реальной возможности причинения вреда. Угроза, же, которая носит реальный характер, виновный не только намерен привести ее в исполнение, но и имеет реальную возможность к осуществлению своего намерения квалифицируется уже по ч.1 ст.205 УК РФ – террористический акт.

Мотив преступления - хулиганский. Если лицо добросовестно заблуждается, полагает, что его информация о готовящемся акте терроризма соответствует действительности, то ответственность исключается. Например, лицо увидело оставленный в транспорте какой-либо предмет, воспринятый им по внешнему виду как взрывное устройство, и сделало об этом сообщение в органы правопорядка, а после проведенной проверки обнаруженный предмет таким устройством не оказался.

Адресатами ложных сообщений могут быть любые органы власти, органы местного самоуправления, должностные лица организаций, предприятий, граждане, чьи интересы затрагиваются и которые обязаны или вынуждены на них реагировать. Форма и способ передачи заведомо ложного сообщения могут быть различными - устно, письменно, с использованием технических средств связи, лично, через других лиц и т.д. - и не влияют на квалификацию преступления, достаточно того, что лицо уверено, что его ложное сообщение достигнет цели.

Пример: в 11 часов 12 минут гражданин К, имея преступный умысел, направленный на заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, создающим опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба и наступления иных общественно опасных последствий, осознавая преступный характер своих противоправных действий, с целью привлечения внимания правоохранительных органов к себе, а также нарушения общественного порядка, создания паники, парализации нормальной деятельности полиции, отвлечения сил правоохранительных органов, воспользовавшись сотовым телефоном, позвонил по номеру телефона «02» и сообщил оператору службы «02» МУ МВД России «Красноярское», расположенного по адресу: г. Красноярск ул. Брянская 23, ложное сообщение о готовящемся террористическом акте. Когда помощник оперативного дежурного по службе «02» ФИО11 ответила на вызов, Кожанов А.Н., осуществляя свои преступные намерения, направленные на заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, зная о том, что его информация является ложной, осознавая, что реальная опасность отсутствует, сообщил, что автомобиль, припаркованный около здания, это террористический акт, будет взрыв, тем самым Кожанов А.Н. сообщил о готовящемся взрыве, создающем опасность

гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Данному гражданину назначено наказание в виде 1 года исправительных работ с удержанием из заработка 10% в доход государства.

Уголовная ответственность наступает с 14-летнего возраста. На данный момент у правоохранительных органов имеются все технические возможности для установления лиц совершивших заведомо ложное сообщение об акте терроризма, поэтому все преступления данного характера раскрываются и виновным лицам не уйти от ответственности.

Аппарат Антитеррористической комиссии Кондинского района